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今年4月底,南京市政府公布《南京市中小学体育设施向社会公众开放试点工作指导意见》,其中明确要求玄武、秦淮、建邺、鼓楼四区试点学校体育场馆对外开放。不过,开放学校操场并没有想象中那么简单。人员安全、环境卫生等一系列问题,让校方感到头疼。