对于足球等“三大球”的人才培养,意见提出要形成中小学有机衔接的训练和联赛体系
广州出台实施意见促进体育产业发展,提出——日前,广州省政府官网发布了“关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见”(下称“意见”),提出从今年8月起,广州省企事业单位所属体育设施要逐步向社会开放,学校体育设施向学生开放的同时,要加快向社会开放的步伐。
到2025年,广州省公办学校体育场馆开放率要达到七成。
然而目前广州只有不足12%的中小学向社会开放,且存在“开了又关”的无奈。
商业性和群众性体育赛事将取消行业审批
意见指明了未来广州体育产业的发展目标,即在10年内,广州省基本建成布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系,体育产品和服务更加丰富、市场机制不断完善。体育产业增加值的增长速度高于国民经济增长速度,占国内生产总值(GDP)的比重达到2%左右。体育产业总规模超过9000亿元,成为推动经济社会持续发展的重要力量。
要任务是深化改革,加快转变体育发展方式。意见指出,要加快转变政府职能,依法依规全面规范清理不利于体育产业发展的规定,强调“凡是法律法规没有明令禁入的领域,全面向社会开放”。
其次,加快广州省综合性和单项体育赛事管理制度改革,2015年要取消商业性和群众性体育赛事活动的行业审批,及时公开年度省级体育赛事与体育活动综合目录、竞赛规程,对允许社会资本参与的大型国际国内赛事承办权实行公开招标。推动形成以政府引导为保障、以体育行业协会和服务组织为支撑、以体育企业为主体的体育产业发展机制。
支持社会资本进入体育产业 给足优惠政策
为使广州体育发展更有活力,意见提出,要支持社会资本进入体育产业领域,建设体育设施,开发体育产品,提供体育服务。社会资本可独立或参与组建体育职业俱乐部。
如何吸引社会资本投入意见指出,要建立公开透明的市场准入制度和公平竞争的市场环境,鼓励社会资本以多种形式兴办体育企业,在规划建设、规费减免、融资服务、财税政策、补贴奖励等方面,给予非国有体育企业享受与国有体育企业同等待遇。全面落实国家扶持中小企业发展的政策措施,扶持一批具有市场潜力的中小企业,打造具有活力的体育产业集群,促成体育产业链向两端延伸。鼓励社会资本开办康体、运动康复、体育托管等各类机构。
大力支持俱乐部 培养足球后备人才
意见还指出,广州要推进竞技体育项目职业化发展,鼓励条件成熟的运动项目走职业化道路,支持教练员、运动员职业化发展。构建职业俱乐部对外交流与合作平台,推动职业俱乐部在管理、运营机制上与国际接轨。加快省内职业俱乐部现代企业制度建设,打造一批国内、亚洲有影响力的职业俱乐部。
据了解,广州现有7家足球俱乐部、5家篮球俱乐部、1家排球俱乐部,这些俱乐部以及羽毛球、乒乓球、击剑、武术等职业俱乐部将是大力支持发展的对象。政府在建设训练设施、引进高水平运动员和教练员、申办和参加职业联赛等方面给予支持。
在体育人才培养方面,广州的“三大球”(足球、篮球、排球)群众基础较好,因此意见提出,要支持“三大球”职业俱乐部的青训体系建设,形成大中小学有机衔接的训练和联赛体系,打通人才持续成长的通道,建立健全人才储备体系。
意见还专门提到“深入推进足球体制改革”,推动体育和教育行政主管部门联合职业足球俱乐部共建青少年足球后备人才基地,以分级分类的原则构建足球运动员、教练员、裁判员等专业人才的培训体系。以“省长杯”青少年足球赛为龙头,建立和完善青少年足球竞赛体系。大力推广校园足球,制订青少年校园足球中长期发展规划,合理布局新型足球学校。鼓励发展社会足球,培育打造社会足球赛事品牌。