湛江破解场馆赛后利用“世界性难题”

　2015年12月17日，广州省第七届残疾人运动会吹响了后一场比赛的完场哨声，自此，湛江圆满完成2015年所有大型赛事的承办任务，正式迎来“后省运会时代”.回顾2015,体育盛事的成功举办必将载入湛江的光荣史册；展望2016,我们站在新的起点上，思考如何充分利用好省运场馆的资源，让湛江人民分享到更多的“体育红利”.

　　32座场馆既是财富又是难题
　　近日，市体育局局长朱陆在接受记者采访时表示，32个体育场馆是省运会留给湛江宝贵的资源。据悉，借两大体育盛会（省运会及残运会）东风，我市新建、改建32座体育场馆。
　　承办省运会对湛江市公共体育设施建设的作用是明显的：在承办省运会之前，湛江没有一个县（市、区）完成一场一池一馆一广场建设；而在省运会之后，有四个县（市、区），包括廉江市、遂溪县、徐闻县、吴川市已达到标准。与此同时，按照省关于推进社区体育公园建设的要求，湛江市利用城市公园、社区的边角地及闲置地，完成了1个省试点社区体育公园建设、8个市级社区体育公园建设和17个全民健身园，公共体育设施建设初成规模。
　　而在另一方面，广州体育学院党委副书记招乐辉教授在谈及省运会与湛江经济社会发展这一话题时表示，大型体育场馆的赛后利用是一个世界性的难题。“这些体育场馆占地面积大，维护成本高，要通过自身体育项目来养活自己比较困难。”
　　招乐辉认为，湛江奥体中心得益于其独特的地理位置和视野景观，已是全国漂亮的一个体育场馆。然而，体育场馆是因体而立，更要因商而兴，招乐辉说：“在进行各种商业运作的同时，不能丢失体育场馆设计的功能，就是为体育服务的功能，因商而兴要成为一种良性循环。”在体育盛事过后，如何把湛江奥体中心打造成体育商业的综合服务体，应是湛江在后省运会时代要考虑的重点。
　　企业化运作的奥体中心
　　更具备视野和效率
　　残运会赛事结束后，目前湛江奥体中心大部分室外场地已具备对外开放条件，市民可前往奥体中心内各个训练场进行篮球、足球、田径、休闲健身等体育活动。据悉，2016年初湛江奥体中心将以免费及低收费方式正式对外开放。
　　在市政府明确由市交投集团有限公司作为湛江奥体中心运营管理单位后，该公司已经成立了子公司--湛江交投奥体中心运营管理有限公司，专门负责湛江奥体中心的省运会赛时运行及赛后运营管理工作。目前，湛江交投奥体中心运营管理有限公司有100多名员工负责奥体中心“一场三馆”的日常运营，其中安保及水电维护人员有60多人。
　　湛江交投奥体中心运营管理有限公司总经理曹凌飞表示：“两大体育赛事过后，我们运营管理公司要任务是把‘家’看好，即做好日常维护工作，把资产管理好；又要承担起社会责任，想办法提高场馆利用率，推动全民健身，把奥体中心做成湛江的形象工程和民心工程。”
　　记者从运营公司了解到，目前湛江奥体中心每年运营费用接近3000万元；其中，设备设施的每年保养维护费用需要380万元以上。面对如此庞大的支出，奥体中心运营管理公司内部人士坦言，光靠企业自己是不可能达到收支平衡。据透露，奥体中心每年的运营费用其中一部分由财政拨款，另一部分则由企业自己想办法解决。
　　企业经营管理的优势在台风“彩虹”袭湛中得到体现--在此之前，交投集团及时为奥体中心投保80多万元，奥体中心遭受台风重创后，交投集团向保险公司索赔近1个亿为奥体中心修复。市体育局局长朱陆因此也认为，企业化管理比行政部门更具备视野和效率，能实现体育场馆使用效益大化。
　　奥体中心运营管理公司透露，公司将在2016年尝试引入动漫科技电影城、国际标准卡丁车赛道等项目，推动奥体中心的综合开发。公司副总经理马恺征表示，争取承办更多的商业比赛、文艺演出，或以政府购买社会服务等方式举办大型会议、活动、展览等，都是奥体中心将来要走的路子。
　　市区公共场馆基本免费低收费开放
　　今年以来，家住京基城的李先生在下午下班后，一有空就到对面的市体育中心打篮球。“球场越建越多，场地越来越好，今年还实行了免费政策，球友们越打越多。”这位老球迷欣喜说道，“当管理员告知我球场免费开放的时候，我有点不相信。要知道在以前，篮球场少，地板篮筐常年失修，打个半场还得交几十块场地费，打着打着就没人来了。”
　　事实上，与李先生有同样感慨的人不在少数。去年举办省运会、残运会部分赛事的湛江市体育中心经过大规模改建后，足球场、篮球场、田径场、网球场及室内场馆等焕然一新，并以免费或低收费政策向公众开放。曾经门可罗雀的市体育中心如今变得人气旺盛，每天到体育中心打比赛、散步、健身的男女老少不在少数。此外，赤坎游泳场及霞山海滨游泳场在改造工程中安装先进的水循环处理设施，以高质低价的服务吸引了更多市民前往。
　　记者从市体育局了解到，目前我市公共体育场馆基本实现了免费低收费开放，开放范围涵盖10个县（市、区），每周开放时间达到105小时，全年开放时间达到330天以上，并在全民健身日、“南粤幸福活动周”等节假日期间实行全面免费开放。我市共有5个大型体育场馆获得了中央财政免费低收费开放补助，11个场馆成为广州省公共体育场馆免费低收费开放示范单位，确保体育场馆惠及更多群众。
　　本土体育企业看好前景跃跃欲试
　　省运会后，湛江不少体育企业也在跃跃欲试，这些企业或将成为体育场馆综合开发利用的主体。实际上，湛江的体育产业还有待开发，据业内人士估计，目前湛江与体育有关联的企业有上百家，而真正的专业体育文化公司还不超过5家。
　　去年，刚从岭南师范学院体育科学院毕业不久的吴水仙与几名年轻人成立勇者体育文化公司，立志打造一个综合性的本土体育产业运营品牌，就是看准了湛江举办省运会的良好契机。吴水仙说：“省运会结束后，对于我们本土体育企业来说，就是一个千载难逢的机遇。”
　　“一方面是体育场馆及设备增多，另一方面是广大群众对体育运动有了更多的关注，运动需求在增加。”吴水仙说，“作为体育公司，我们关注两点：一是如何让体育场馆吸引更多人气，二是要让有需求的人找到合适的体育场馆。”
　　体育产业有着巨大的发展空间，而体育场馆的经营也需要有新平台。勇者体育公司近期正在全力开发一款APP软件，把有运动需求的市民与全市各个体育场馆联系起来，提供场地预订、赛事组织、产品促销等服务，打造体育运动的互联网社交圈。
　　大盛体育文化公司负责人宋总告诉记者，省运会过后，他们看中的是大量空置场地，这不仅蕴含着商机，更可围绕时下受关注的足球运动做文章，广泛开展青少年足球青训，带动湛江足球运动的发展。
　　随着居民收入水平的提高，人们对精神消费，尤其是体育休闲，与人的健康和提高生活质量直接相关的服务消费品需求将迅速增加。“作为专业体育企业，我们在场地维护经营，赛事组织及专业培训等方面具有经验和优势。”宋总说，“足球场维护费用庞大，但在市场化运作后是能实现盈利的。湛江体育氛围浓厚，足球运动具有群众基础，随着社会经济的发展，老百姓对专业足球场的需求将会越来越大。”
　　场馆开发利用仍需多方合力
　　近日，记者在湛江奥体中心走访时看到，安保工作到位，各场馆维护得当，环境保持整洁，然而这座占地600多亩的大型场馆却不见任何人来车往。目前，湛江奥体中心仅有湛江交投奥体中心运营管理有限公司在内办公，管理人员成为奥体中心内的活动人群。
　　“关键还是人气不足。”公司副总经理马恺征告诉记者。由于地处较为偏僻，群众文体需求不高，加上交通不便，来奥体中心的人少之又少。为了聚集人气，奥体中心运营管理公司曾主动邀请某车展到奥体中心免费举办，而对方还是不愿意来。马恺征说：“我们也在尝试邀请各个企业、团体、协会等到奥体中心办公，然而目前还是没有单位进驻。”
　　目前，奥体中心缺少配套公共交通的支持成为眼下急需解决的问题。“奥体中心距离市中心较远，又没有足够多的公交车开进来，市民都来不了，人气肯定聚集不了。”马恺征说，“奥体中心作为湛江地标性建筑，并不是一个摆设的花瓶，它具备巨大的实用价值，我们希望广大市民都来奥体中心看看，这么好的体育场馆都是可以为市民服务的。”
　　与此同时，在省运会中承办射击项目的湛江市第二中学射击馆也遇到了一定困难。该场馆总投资 2364 万元，是目前粤西地区设施为先进、功能为完善的专业射击场馆，可承办省内及国内射击赛事。省运会结束后，这座位于中学校园的射击馆如何维护管理及开发利用，成为校方的一个难点。
　　湛江市第二中学体卫艺处主任陈江林介绍：“射击馆的开发利用将有三个方向：一是作为湛江二中射击队的训练场所，现已聘请专业教练在校开展训练，继续为湛江培养射击后备人才；二是争取承办射击赛事，引入专业运动队进驻训练，下一届省运会的射击项目有可能还在这里进行；三是利用节假日对外开放，为射击爱好者提供场地。”
　　目前，除了在校内开展专业训练已在实践，其他出路仍在设想和筹备当中。由于湛江二中非体育院校，在枪支购买使用资质方面先天不足--去年，校方申请购买8支枪械用以日常训练，直到现在仍未获批。
　　观点
　　经营有道能惠民生财
　　近年来，不少国家和城市在举办大型体育赛事后，由于后期场馆利用率低，造成资源浪费，被人们认为是“劳民伤财”.而招乐辉教授认为，体育盛会是赛事搭台，发展唱戏，只要经营有道，就会惠民生财。
　　从城市发展建设的无数案例中，我们可以发现一个这样的现象：大型赛事的主场馆都是一座城市的地标，以其为中心的周边区域往往会成为城市商贸文化中心。 1987年，广州承办六运会因而始建天河体育中心和广州东站，如今发展成为金融商业中心地带；2001年，广州为举办九运会而在天河区东圃镇黄村新建奥体中心，10多年后，与中心市区相隔七八公里的东圃镇脱胎换骨，与市区连成一片；第十三届省运会时，惠州提出“新省运，新惠州”,将省运会主会场设于南部新城，激活城市南部的发展潜力……
　　--争取引入职业运动队，湛江也可以成为一个“主场”.在体育赛事转播的镜头里，球队主场就是的湛江宣传名片。此外，还可以充分发挥主场优势，培养本地的观众球迷，做大体育运动市场。
　　--湛江在省运会场馆赛后续利用方面已作了充分的研究和部署。例如，篮球馆也可以改成羽毛球、排球等室内运动项目。利用大型场馆外围连廊，可以开发户外攀岩或体验式的跳伞，甚至可以在湛江奥体中心海边开辟沙滩浴场，开发休闲潜水，提升湛江奥体中心的附加值。
　　--可利用湛江奥体中心的空间及配套设施，举办演唱会、大型集会、时令展销会等经贸文化活动，也可作为湛江新增的旅游景点，打造新的旅游线路。