体育设施管理内容 方针与政策
在市场经济体制下,政府对城市体育设施管理主要内容 方针和政策是:
按照社会主义市场经济发展的客观要求,政府在体育管理中应当运用各种必要措施和合法手段,为每一个体育组织 团体和个人参加体育活动制定规则,为体育事业发展创造更好的内外环境,优化体育资源的配置。
由行政手段为主转向经济手段为主,由微观管理 直接管理为主转向宏观管理 间接管理为主,把计划与市场有机地结合起来,以满足大众多样化的体育需求为动力,以市场为资源配置基本手段,激励与约束并存 权利与义务对等的社会化的体育组织与管理方式的微观基础,承担基本公共体育服务 公益性体育和有影响的重大竞技体育项目的发展任务。
要明确政府和社会的事权划分,实行管 办分离,把不应由政府行使的职能转移给事业单位 社会团体和中介组织,理顺政府体育行政部管理门与体育总会 奥委会 运动项目管理中心 单项运动协会 各类体育企业以及其他社会体育组织之间的关系,进一步改善各微观主体的运行不规范 职能不明确 自我生存能力弱以及组织化程度低等问题。
(四)体育设施管理机制与手段
在经济全球化的背景下,我国政府体育行政部门也将面临着更加开放的国际竞争环境,那种“无处不在,无所不能,包打天下”的角色与国际通行规则相悖,也与市场经济多元化的经济结构不相适应。当务之急是按照政企分开 政事分开 事企分开 管办分离和精简 统一 效能的原则,简政放权,集中精力把握大势,增强宏观调控部门的职能意识,综合协调和正确运用竞争 经济杠杆的机制,让市场机制更好的发挥作用。
1.重庆体育设施从直接参与体育事业发展为主向为体育事业发展提供服务为主的转变。
政府体育行政管理部门,不应再包揽由市场和社会承担的事务,而应将其重点放在市场失灵 社会不能提供的公共服务领域,为体育事业的发展提供全方位 多角度 高质量的服务。
2.将政府体育管理部门的公共服务职能市场化。所谓公共服务职能市场化是指在体育事业的公共服务领域引进市场机制,将政府权威与市场交换的功能优势有机组合,提高政府功能输出的能力,其目的在于利用市场功能的优势来弥补政府功能的劣势。公共服务市场化恰恰是利用政府权威制度对公共服务的数与质量进行决策,利用市场交换机制来提高公共服务的供给效率。
3.从体育资源配置职责向管理体育发展秩序职责转变。体育发展秩序离不开一国的政治 经济及法律环境,培育良好的宏观大环境对于建立合理 良性的体育发展秩序非常重要。对良好宏观大环境这一公共产品的供给只能由政府承担,这不仅体现方便 节省和效率,而且也体现了社会的公正。
4.大力培育体育中介组织,建立 健全体育经纪人制度。在市场经济条件下,体育经纪人的运行在激励体育消费 繁荣和规范体育市场,以及推动体育产业发展方面起着越来越重要的作用,作为体育产业的后发国家,我们必须加快体育经纪人队伍建设,为体育事业的发展提供不可缺少的人才支持和智力支持。