1.57平方米——你能做什么

喜欢参加体育锻炼，却苦于无处可去，或者在租场地上花费较多，这是多数居民所遇到的现实难题。相较于美国人均体育场地面积16平方米、日本的19平方米，我国目前只有人均1.57 平方米，可供锻炼的体育场地严重不足。对此，大力开放 体育场馆，为群众提供健身场所，是缓解社会体育资源不足的重要突破口。但据媒体报道，一些场馆的开放积极性不够，“僧多粥少”的问题依然难解。

体育场馆是我国体育事业得以继续的基础条件，是各项体育赛事得以开展的物质载体;是进行多种运动项目竞赛、训练和群众活动的专门场所;是开展社会体育活动、建设精神文明的重要基地之一;更是发展我国体育事业及与体育相关的各项产业的重要场所，在促进我国体育事业发展的过程中有着必不可缺的作用。

它们都具备一定的公益属性与公共属性，在性质上属于事业单位编制。它们所特有的属性导致在开展运营管理的过程中存在一定程度上的难度，其中更有部分体育场馆因运营管理不善而导致效益日渐底下，这给当地的体育事业发展造成了一定的障碍。因此，如何加强体育场馆运营管理，提高管理效益，一直都是我国在发展体育事业方面研究的理论热点。

体育场馆运营管理现状

目前，我国的大部分体育场馆已经基本完成运营管理体制转型工作，传统管理体制下的由政府行政主导的管理模式已被事业型、企业型、半企业型等多种运营管理模式并存局面所取代。虽然我国大部分体育场馆运营管理得到了一定程度的完善与革新，但是仍然与国外体育场馆运营管理存在一定的差距，我国体育场馆在运营管理方面仍然存在一个明显的管理特征：大部分体育场馆采取“事业单位建制、企业化管理”运营管理模式。这种运营管理模式明显不利于体育场馆的可持续发展，无论是经营管理、运营管理、经济调动、部门管理人员任命、还是人事调动等重大问题的决定权都在地区政府手上，体育场馆运营管理人员空有管理头衔，却无法实施正确的管理权限。长期下去，我国体育场馆的发展势必受到影响，我国的体育事业也会受到阻滞。

公共体育场馆运营管理的战略性对策

1、树立“以人为本”管理观念

体育事业是公益性事业，具有公益属性与公共属性，大多数体育场馆都是国有资产，其也应该以“为人民服务”作为运营管理的宗旨。由于受到我国体育发展历史的影响，一直以来我国的体育场馆都被视为体育行业的产物，公益性逐渐被利益性所取代，逐渐丧失了其所应具备的管理宗旨。随着国家政府对体育场馆建设资金的逐渐减少，为解决经营资金不足难题，体育场馆应强化“以人为本”管理理念，全面向社会开放。其次，为了适应群众多种不同的体育需求，应大力引进先进的现代化体育娱乐项目，给人们群众提供更全面的、健康的、高雅的、舒适的体育娱乐场所。除外，在“以人为本”的管理理念引导下，必须要从根本入手，突破传统对场馆运营管理的束缚，加大宣传力度与管理力度，在经济发展的不受影响的前提基础上，制定长远规划，逐步完善，使体育场馆成为贯彻落实全民健身计划的坚实基础。

2、充分挖掘体育场馆的多元综合功能

体育场馆自身具有多元综合功能，只有深入挖掘，才能让这些功能充分发挥出来，得以服务大众，服务社会。近年来，相当一部分比较大型的体育场馆开始推动与体育相关的其他服务的发展，包括：体育旅游、体育商业、体育健身、体育会展等多项服务活动，进一步发挥体育场馆的综合功能。这些服务活动不仅是体育场馆与经济社会共同发展的产物，也是深入挖掘体育馆的多元综合功能、深化改革、完善场馆体制机制、提高体育场馆运营管理效益的对策之一。

体育场馆的多元综合功能

3、改革创新体制机制

体育场馆运营管理体制机制陈旧，运营管理能力不强，是目前国内体育场馆在开展运营管理工作中所存在的最普遍问题。因此，体育场馆自身要不断深化管理体制与运行机制改革创新，用新体制新机制盘活体育场馆资源。一方面，要革新运营管理体制，建立激励机制，加强运营管理队伍建设，提高运营管理成效。在保证体育场馆公益属性和主体功能不受影响的前提基础下，从体育场馆的经营权和所有权入手，改变运营管理格局和运营管理条件，建立科学合理的运营管理模式。另一方面，要有效利用体育场馆资源，坚持革新理念，积极探索有利于体育场馆可持续发展的运营管理模式，形成事业单位自主运营模式、合作经营模式、企事业并行模式、企业运作模式、委托经营等多种运营管理模式。

4、强化管理人员业务培训

运营管理者是对公共体育场馆进行管理的直接领导人，他们在做好场馆运营工作过程中发挥主导作用。要想做好体育场馆运营管理工作，就要从管理人员业务培训入手，强化业务技能。体育场馆领导部门要组织鼓励运营管理者学习管理技术、钻研业务，掌握运营管理技能，精选管理骨干做导师，积极开展导师带徒活动，认真培训体育场馆运营管理人才，提高管理人员的管理思想和业务技能以及工作责任意识。同时要着手培养基础好、有事业心、敬岗爱业的管理人员，增强运营管理力量，提高运营管理效益。

5、实现运营管理的规范化和现代化

实现现代科技在体育场馆管理工作中的实践应用，积极推进科学技术成果在运营管理方面的转化。首先，在使用传统管理技术的基础上，引进计算机技术、电算化技术在资金管理方面的运用，提高资金统计成果的精确度和规范性。在运营管理的人员登记方面可以引进一体化技术，实现图纸、文件、资料和档案的统一管理。其次，进一步健全人员登记制度，加大对持证上岗的关注力度，切实提高工作人员的人员登记业务能力，逐步实现运营管理的规范化和现代化。

目前国内对体育场馆运营管理的研究还十分欠缺，新时期下，我国体育场馆运营管理工作面临着新的机遇与挑战，有关部门要不断探索与改进，创新管理手段，寻找有效对策，解决运营管理工作中的常见问题，才能有效提高运营效益，进而全面推进体育事业的发展。

运动健身事业的终极目的就是让体育锻炼像衣食住行一样成为人们生活中不可或缺的一部分，使健身运动成为人们一种新的生活方式。在这种背景下，体育场馆特别是学校体育场馆的开放，是实现全民健身和建设“健康中国”国家战略的重要举措。还应看到，很多体育场馆建设初期没有充分考虑“开放性”，但既然是有用的公共资源，如何把它的价值最大化、效益最大化，也就相当考验相关部门的治理水平。

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